
作者:辛平 来源:原创 发布日期:08-23

A | AI摘要 福州人大常委会初审船政文化史迹保护条例草案,推进保护工作法治化。草案明确保护规划、分类管理及活化利用措施,助力2028年申遗,并建议增加对台交流内容。 25日,市人大常委会会议初审《福州船政文化史迹保护条例(草案)》。这意味着福州船政文化史迹的保护利用工作迈入法治化治理的关键阶段。

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C | 2024年12月,“中国近代工业化遗产(福州船政文化史迹)”列入中国世界文化遗产预备名单。

D | 然而,长期以来,船政文化史迹的保护主要依靠文物保护法等通用性上位法,缺乏具有针对性、系统性的专项地方性法规支撑。《通知》全文如下: 各区体育局,北京经济技术开发区社会事业局、燕山体育运动中心,各有关单位: 为高效统筹疫情防控与复工复产工作,满足市民多样化体育需求,按照“谁审批(备案)、谁负责”“谁主办、谁负责”“谁主管、谁负责”原则,在严格落实各项防控措施基础上,自2022年7月12日起,有序恢复举办线下体育赛事活动。按照申遗时间表,福州要力争在2028年向世界遗产中心提交正式申报材料,配套出台专项保护法规已是当务之急。现就有关事宜通知如下: 一、恢复区域本市存在疫情中、高风险地区的行政区域内原则上暂不举办体育赛事活动。 为此,市人大常委会将《福州船政文化史迹保护条例》列为2026年地方性法规立法审议项目,并组建立法专班专项推进,以法治力量为船政文化史迹筑起坚实的“防护墙”。

E | 《条例(草案)》设置总则、保护管理、活化利用、法律责任等章节,将实践中积累的经验上升为地方性法规,让保护有章可循、有法可依。

F | 《条例(草案)》为了以更高标准、更高水平推进船政文化史迹保护工作,规定了船政文化史迹保护规划的编修程序以及与其他规划之间的关系,并要求船政文化管理机构应当定期组织开展专题调查,按照程序编制保护名录。其他地区在严格落实本市疫情防控部署要求的前提下,允许举办1000人(含组织服务保障人员和观众)以下规模的体育赛事活动;举办1000人以上规模的体育赛事活动,主办方须报属地政府审核评估后组织实施。 《条例(草案)》提出分类划定保护区域,并对区域内禁止性行为作出明确规定。国家对国际性、全国性体育赛事等另有规定的,从其规定。二、恢复办赛应具备的条件体育赛事活动组织方应征得比赛场馆属地同意,并严格按照市、区疫情防控要求和《北京市体育赛事活动新冠肺炎疫情常态化防控指引(第二版)》各项规定,严格落实风险评估、实名制管理、测温、扫码验码、查验48小时以内核酸、疫苗接种等措施。

G | 对保护规划实施前已建成但不符合保护规划的建筑物进行分类处置,对史迹修缮提出了不改变史迹原状的要求。同时,要求文物行政主管部门和船政文化管理机构建立完善安全监测巡查、重大事项专家咨询论证等制度,实现常态化、精细化管理。禁止中高风险地区、健康码异常、行程不明及7日内有1例及以上本土新冠病毒感染者所在县(市、区、旗)旅居史、入境未完成“7天集中隔离+3天居家健康监测”的人员参赛。 《条例(草案)》还力求让百年船政在新时代“开口说话”。三、有关要求(一)落实防控责任。一方面,要求纳入保护名录的船政文化史迹尽可能向社会公众开放;另一方面,明确政府应支持建设主题场馆平台,推进船政文化史迹保护数字化、信息化、智能化。 《条例(草案)》还提出要规范旅游经营活动,依托船政史迹规范开展研学实践、国防科普等活动,让文化遗产真正融入当代生活。各地区、各单位要按照国家和本市防控工作统一部署,严格落实“四方责任”,加强组织领导,认真做好风险研判,科学统筹办赛计划,严格对照《北京市体育赛事活动新冠肺炎疫情常态化防控指引(第二版)》各项规定,落实落细各项防控措施,积极稳妥地做好体育赛事活动筹办工作。 在初步审查过程中,常委会组成人员还建议增加对台交流合作的内容,发挥船政文化作为两岸共同历史记忆的独特纽带作用。(记者 李晖)。(二)坚持属地管理。

H | 各地区、各单位要进一步细化防控责任,坚持属地管理,加大对体育赛事活动的监督检查力度,督促指导赛事活动组织方严格落实疫情防控主体责任,认真落实各项防控措施。对防控责任和措施落实不到位的,要责令限期整改。对防控责任不落实和整改措施不到位的,要依法依规进行处置,确保广大市民参与体育赛事活动过程中的安全和健康。(三)强化安全防范。

I | 各地区、各单位要提高政治站位,强化底线思维,严格落实安全生产发展理念,结合疫情防控、汛期等风险因素,坚持问题导向,扎实开展安全生产大检查和隐患排查治理。建立健全体育赛事活动应急工作机制和“熔断”机制,加强应急演练,切实提高应对各类风险的水平,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,确保人民群众生命安全和社会稳定有序。(四)主动公开信息。

J | 各级体育赛事活动的主办方或主办方委托的承办方均须在开赛前30日,登录北京市体育赛事活动信息管理平台(https://www.bjcac.org.cn/),主动公开赛事名称、时间、地点、主办方、承办方等基本信息。如赛事活动取消或延期举办,及时进行信息更新。同时,鼓励赛事活动组织方通过包括政府网站在内的多种途径,主动向社会公布赛事信息、竞赛规程、“熔断机制”等内容。

K | (完)
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Published on:17:27:21